求翻譯：二十世紀60年代，隨著科學技術不斷的進步與發展，公眾意識也漸漸地提高，西方各國普遍開展公眾參與制度，而參與活動所涉及的范圍也越來越廣泛，涵蓋了開發項目、開發計劃、規劃和國家政策制度等。1969年美國在《國家環境政策法》中明確提出了公眾參與環境事務的權利,隨后許多國家的環境政策法律及國際性法律文件都將公眾參與作為一項原則規定在法律之中。我國的公眾參與環境管理制度發展較晚，1973年第一次全國環境保護會議之后，我國針對三廢和噪聲污染的管理，制定了相關的法規和政策標準，1978年，黨的第十一屆三中全會把環境管理提升到與經濟和科學技術同等重要的地位。1979年9月，頒布了《中華人民共和國環境保護法(試行)》，從此，環境管理成為正式的法律條文是什么意思？

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