求翻譯：第二，打擊力度不夠和打擊手段匱乏。有人說政府的打擊行動往往是一陣風, 刮過去之后就過去了。我國政府在打擊盜版的行政力量上表現得極為薄弱, 多數地縣級不設獨立的新聞出版管理部門, 而是成為文化、文物等管理部門的疊加職能, 形成權力的 真空 地帶, 而大部分制假窩點正是在這些地方, 打擊盜版在執法中有困難。國家出臺了一系列諸如出版管理條例 、 音像制品管理條例 等法規, 甚至在 刑法 中也有關于盜版的定罪量刑, 可以說目前國內關于打擊盜版的立法實際上已經比較完備, 但關鍵是在執法過程中出現是什么意思？

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